作为横贯东中西部的“黄金经济带”双河隔热条设备，长江经济带城市协同发展能力直接影响国家区域协调发展战略的成。

12月17日，华东师范大学发布的长江经济带城市协同发展能力指数（2025）显示，协同发展能力前十强城市依次为：上海、杭州、南京、成都、苏州、武汉、重庆、无锡、宁波、肥。其中，上海以74.95分位居一，连续11年位居榜。

在前十强的其他座次中，相较于去年，苏州、宁波因其科技成果转化能力强均上升1位；武汉、肥虽科创实力显著，但因转化能力欠佳后退1位；贵阳、扬州、宜春因在数字经济、历史文化传承域的优异表现分别上升2位、7位、10位；绍兴因低空经济发展先以及历史文化传承加持上升7位；湖州、绵阳、宣城均因在城际作域的优异表现分别上升6位、7位、10位。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚表示，2025年，长江经济带城市协同发展能力稳步上升，城市体系橄榄型结构不断优化。

该指数显示，110座地级及以上城市呈现出6等级橄榄型结构特征：上海是龙头城市，协同发展能力在长江经济带排名位；杭州、南京、成都、苏州、武汉、重庆、无锡、宁波、肥、长沙10座城市是能力较强的高级区域中心城市；常州、昆明、南通、嘉兴、南昌、贵阳等46座城市是在个别域表现突出的一般区域中心城市；德阳、宣城、怀化、铜陵、宜春等31座城市是区域重要城市，往往地处较为重要的区位或拥有某方面特的资源禀赋；宿州、淮北、六盘水、荆州等17座城市是存在提升空间的地方重要城市；毕节、昭通、萍乡等5座城市是存在短板或外向服务功能薄弱的地方一般城市。

然而，对标世界水平，长江经济带城市协同发展能力仍然存在两大问题：

一是生态协同不容乐观。相比2024年，2025年城市经济协同发展能力由0.274提高至0.387，科创协同发展能力的空间集聚度由0.046升至0.074，但生态支撑协同能力的空间相关由0.138降低为0.109。生态环境子域呈现出“东部与西南局部高值集聚、中西部大面积低值分布、核心城市生态治理先但外溢不足”的空间格局，说明长江经济带生态协同仍有较大的提升空间。

二是沿海内陆都市圈分异依旧显著。与2024年相比，各都市圈的协同发展能力均有不同程度提升，但下游地区依然是协同发展能力高值集聚区。长江中游城市群各域发展相对均衡，但三个都市圈内部分化明显：武汉都市圈在经济与科创域协同水平较高，长株潭都市圈聚焦经济与交流服务，南昌都市圈则在交流服务与生态支撑域表现突出。长江上游都市圈呈现出发展不平衡格局，重庆都市圈在各域表现突出双河隔热条设备，而成都都市圈整体协同发展能力相对薄弱，两地协同发展水平存在明显差距。

针对区域协同发展的现实瓶颈与短板问题，曾刚建议尽快启动四大方面的行动：针对域治理普遍存在的“碎片化”“多头治理”的问题，进法制化、市场化、系统化建设；充分发挥各类集群在区域集聚、跨区域联动的多重应，以多维集群化建设促进长江经济带城市协同融通发展；以文化协同赋能城市联动发展；以协同化城市更新激活高质量发展动能。

2024年，长江经济带地区生产总值突破63万亿元，增长5.4%。面向“十五五”时期，动长江经济带城市协同发展，不仅是培育新质生产力的重要路径、建设美丽中国的坚实支撑，更是提升整体发展质的关键抓手。

“长江经济带城市协同发展能力指数”自2015年起每年对外发布，今年是连续11年发布。

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